为深入贯彻落实2022年全国水利工作会议精神，扎实做好2022年水利工程运行管理各项工作，近日，水利部制定印发了《2022年水利工程运行管理工作要点》。提出七个水利工程运行管理工作要点，包括加强小型水库除险加固工作、严格水利工程安全度汛管理、建立全面 精准 动态的水库堤防水闸信息档案、加强水利工程标准化管理、深化小型水库管理体制改革、强化行业监管和指导和加强运行管理队伍建设。落实2022年全国水利工作会议部署，强化底线思维、忧患意识、问题导向，推进水利工程运行管理规范化、标准化、信息化，保障工程运行安全、效益充分发挥。

四创科技运用信息化手段助力水利工程运行管理，在加强小型水库除险加固工作、深化小型水库管理体制改革和推进水利工程标准化管理等方面进行详细的政策解读，并提供全面的信息化解决方案！

一、加强小型水库除险加固工作

加强小型水库除险加固工作，需要切实落实属地管理责任、加快实施小型水库除险加固、加快推进小型水库监测设施建设、完成水库大坝安全鉴定存量任务和做好水库大坝注册登记和降等报废五个方面。

其中加快推进小型水库监测设施建设任务，于2021年10月水利部印发《小型水库雨水情测报和大坝安全监测设施建设与运行管理办法》，并要求各地加快建设雨水情测报、大坝安全监测设施，强化项目质量监管；加快推进部、省级监测平台建设，促进监测信息的汇集分析、预警应用、存档备份及互联互通；2021年安排的1.1万座雨水情测报、0.5万座大坝安全监测设施建设项目，在2022年汛前基本完成，大力推进2022年安排的1.8万座雨水情测报和1.6万座大坝安全监测设施建设项目。水利部将制定小型水库雨水情测报和大坝安全监测设施建设与运行技术指南行业标准。

• 监测设施建设要求

小型水库雨水情测报和大坝安全监测设施建设。实现小型水库雨水情测报“雨量、水位、视频”三要素监测；针对小（1）型与重点小（2）型水库，建设大坝安全监测设施，实现大坝“位移、渗流、渗压”安全三要素监测，若有结余资金可采用GNSS站点，实现水库大坝位移全天候的在线监测。

• 四创科技

为了全面完成“十四五”小型病险水库除险加固，提升小型水库雨水情测报和大坝安全监测能力，明确雨水情测报和大规安全监测设施建设与运行基本要求，四创科技积极响应国家政策，按照“统筹协调、因库制宜、实用有效、信息共享”的原则建设包括∶水位、降雨量、视频、渗流量、渗流压力、变开等安全临测站网，同时建立规范、统一水库运行管理平台，集数据传输信息共享、数据储存于一体。规范项目管理，消除安全隐患，提升信息化水平，保障水库安全运行，提升安全管理水平。

小型水库雨水情测报及大坝安全监测总体架构

雨水情、视频、预警广播一杆式监测系统

大坝安全监测系统

典型案例

• 广西崇左市江州区小型水库雨水情测报和安全监测项目

• 广西防城区小型水库雨水情测报和安全监测项目

• 云南耿马县小型水库雨水情测报和安全监测设施建设项目

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二、加强水利工程标准化管理

为深入贯彻党中央、国务院决策部署，落实新阶段水利高质量发展目标任务，加快推进水利工程标准化管理工作，确保工程运行安全和效益持续发挥，2022年3月，水利部印发《关于推进水利工程标准化管理的指导意见》，明确了推进水利工程标准化管理的指导思想和总体目标如下：

• 2022年底前，全面启动标准化管理工作，省级水行政主管部门和流域管理机构建立起水利工程标准化管理制度标准体系；

• 2025年底前，大中型水库全面实现标准化管理，大中型水闸、泵站、灌区、调水工程和3级以上堤防等基本实现标准化管理；

• 2030年底前，大中小型水利工程全面实现标准化管理。

同时印发了《水利工程标准化管理评价办法》及其评价标准，对标准化评价的适用范围、评价主体、评价程序等作出规定，包括大中型水库、大中型水闸、3级以上堤防评价标准。

• 标准化管理要求

《关于推进水利工程标准化管理的指导意见》强调落实管理责任，规范管理行为，提高管理能力，在工程状况、安全管理、运行管护、管理保障和信息化建设等5个方面满足标准化管理要求，实现水利工程全过程标准化管理。

其中，信息化建设明确要求建设工程管理信息化平台，保障工程基础信息、监测监控信息、管理信息等数据完整、更新及时，与各级平台实现信息融合共享、互联互通；整合接入雨水情、安全监测监控等工程信息，实现在线监管和自动化控制，应用智能巡查设备，提升险情自动识别、评估、预警能力；网络安全与数据保护制度健全，防护措施完善。

水利部印发了关于《水利工程标准化管理评价办法》及评价标准要求如下：

1、大中型水库工程标准化管理评价标准

2、大中型水闸工程标准化管理评价标准

3、堤防工程标准化管理评价标准

• 四创科技

四创科技紧密围绕《关于推进水利工程标准化管理的指导意见》、《水利工程标准化管理评价办法》及其评价标准的要求，搭建涵盖水库、水闸和堤防的水利工程标准化管理平台。改变传统的工程管理模式，推动管理单位建管并重，不断完善相关制度，优化管理流程、完善自动化监测预警、提升网络安全管理，实现水利工程管理全要素的“流程化、痕迹化、自动化、高效化”管理，做好省、市、县的信息衔接和数据共享，实现"工程数据一网打尽，监管服务一站到位"的最终目标。

水利工程标准化信息化管理总体架构

典型案例

• 余杭区水利工程标准化运行管理平台

• 德清水利工程标准化运行管理平台

• 上饶市大坳水库创建标准化运行管理平台

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三、深化小型水库管理体制改革

为贯彻落实《水利部财政部关于印发〈关于深化小型水利工程管理体制改革的指导意见〉的要求，2022年水利工程运行管理工作要点强调深化小型水库管理体制改革，要求实现小型水库专业化管护全覆盖、探索建立小型水库“巡库员”机制和加强小型水库运行管护资金使用管理。

• 管理体制改革要求

要求各地进一步落实小型水库管护主体、经费、人员和措施，对剩余2.1万座分散管理的小型水库推行区域集中管护、政府购买服务、“以大带小”等专业化管护模式，2022年年底前基本实现全部4.8万座分散管理小型水库专业化管护全覆盖，水利部将对此项工作进行检查和总结认定。

• 四创科技

四创科技提供专业的小型水库管养服务，并结合专业的物业化管理平台“水库e管”，建立健全的小型水库管护机制，开创小型水库运行管理工作的新局面。有效提升水利工程的管护工作效果和质量，为水利工程"保安全、提效率、促效益"目标提供保障。

小型水库管护机制

物业化管理助手——水库e管（桌面端）

物业化管理助手——水库e管（手机端 ）

典型案例

• 永泰县河湖物业化管理服务项目

• 阳山县小型水库物业化管理项目

• 祥云县小型水库管理服务平台项目（水库e管）

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